امریکا به تازگی طرحی برای پایان جنگ اوکراین ترتیب داده که مورد تایید روسیه نیز قرار گرفته ولی انتقادهای تند کیف و اروپا را برانگیخته است.
دونالد ترامپ، رییس جمهور امریکا گفت اوکراین دیگر کارتی برای بازی ندارد و باید این طرح را بپذیرد.
ولویمیر زلنسکی، رییس جمهور اوکراین هنگام اعلام دریافت این طرح، با انتقاد گفت کشورش باید میان کرامت و هم‌پیمانش(ایالات متحده) یکی را انتخاب کند.
اما ولادیمیر پوتین، رییس جمهور روسیه تا حدی به این طرح رای مثبت داده و گفته است کلیات آن را می‌پذیرد، در صورتی که بر سر جزئیات مذاکره شود.
رهبران اروپا در نشست گروه ۲۰ در افریقای جنوبی حمایت قاطع خود را از اوکراین اعلام کردند. فریدریش مرتس، نخست وزیر آلمان گفت اگر تحت هرعنوانی اوکراین در مقابل روسیه شکست بخورد، کل قاره اروپا دیگر در امان نخواهد ماند.
طرح ۲۸ ماده‌ای صلح اوکراین چیست و ترامپ چه آشی برای زلنسکی پخته که در دوراهی انتخاب یکی از میان کرامت کشورش یا دوستی امریکا قرار گرفته است.
- حاکمیت اوکراین تایید خواهد شد.
- یک توافق جامع «عدم تعرض» میان روسیه، اوکراین و اروپا امضا می‌شود.
- روسیه به کشورهای همسایه حمله نکند و ناتو نیز بیشتر از این گسترش نیابد.
- روسیه با سازمان ناتو گفت‌وگوهایی را برای کاهش تنش انجام دهد.
- اوکراین تضمین‌های امنیتی قابل اعتماد از سوی ایالات متحده دریافت می‌کند.
- تعداد نیروهای مسلح اوکراین از ۹۰۰ هزار به ۶۰۰ هزار نفر کاهش یابد.
- اوکراین در قانون اساسی خود ثبت می‌کند که به ناتو نمی‌پیوندد و ناتو نیز در اساسنامه خود تصریح خواهد کرد که اوکراین را در آینده نمی‌پذیرد.
- ناتو در اوکراین نیروی مسلح مستقر نمی‌کند.
- جنگنده‌های اروپایی صرف در همسایگی اوکراین در لهستان مستقر خواهند بود.
- شرایط لغو تضمین امنیتی: امریکا در برابر تضمین امنیتی، غرامت دریافت می‌کند. اگر اوکراین به روسیه حمله کند، تضمین از بین می‌رود. اگر روسیه به اوکراین حمله کند، علاوه بر پاسخ نظامی هماهنگ، همه تحریم‌ها بازمی‌گردد و تمام امتیازهای توافق لغو می‌شود. اگر اوکراین بدون دلیل به مسکو یا سن‌پترزبورگ موشک شلیک کند، تضمین امنیتی بی‌اعتبار می‌شود.
- اوکراین می‌تواند به اتحادیه اروپا بپیوندد.
- اوکراین برای بازسازی زیرساخت‌هایش یک بسته کمک جهانی دریافت خواهد کرد.
- تحریم‌های وضع‌شده علیه روسیه رفع و این کشور دوباره در اقتصاد جهانی ادغام می‌شود.
- برای بازسازی اوکراین، ۱۰۰ میلیارد دالر از دارایی‌های مسدودشده‌ی روسیه مصرف می‌شود و امریکا ۵۰ درصد سود آن را دریافت می‌کند.
- یک کارگروه مشترک از سوی امریکا و روسیه از تطبیق مفاد این توافق نظارت خواهد کرد.
- ۱۶. دولت روسیه قانون «عدم تعرض به اروپا و اوکراین» را تصویب می‌کند.
- امریکا و روسیه توافق‌های عدم اشاعه و کنترل سلاح‌های هسته‌ای، از جمله «استارت-۱»، را تمدید می‌کنند.
- اوکراین طبق پیمان عدم‌اشاعه، برای همیشه یک کشور غیر اتمی باقی می‌ماند.
- ۱۹. نیروگاه هسته‌ای زاپوریژیا زیر نظارت آژانس بین‌المللی انرژی اتمی راه‌اندازی می‌شود و برق تولیدی آن به‌طور برابر میان روسیه و اوکراین تقسیم می‌شود.
- هردو کشور در مکاتب خود برنامه‌های آموزشی مدرسه‌ای و اجتماعی برای ترویج درک و مدارا اجرا می‌کنند.
- مناطق کریمه، لوهانسک و دونتسک را که روسیه با جنگ از اوکراین گرفته، از سوی امریکا به عنوان خاک روسیه به رسمیت شناخته می‌شود. در خرسون و زاپوریژیا خطوط مقدم جنگ به عنوان نقاط مرزی دو کشور رسمیت می‌یابد.
- روسیه و اوکراین تعهد می‌کنند که برای تغییر نقاط مرزی کنونی به زور متوسل نشوند.
- روسیه مانع استفاده اوکراین از رود دنیپر برای تجارت نمی‌شود. توافق‌هایی درباره عبور آزاد غلات از دریای سیاه انجام خواهد شد.
- یک کمیته بشردوستانه برای تبادل زندانیان، بازگرداندن اجساد، آزادی گروگان‌ها و اجرای برنامه پیوستن خانواده‌ها تشکیل می‌شود.
- اوکراین ظرف ۱۰۰ روز انتخابات برگزار می‌کند.
- همه طرف‌های درگیر عفو کامل دریافت می‌کنند و تعهد می‌دهند که هیچ ادعا یا شکایتی در آینده مطرح نکنند.
- این توافق الزام‌آور است و «شورای صلح» به ریاست دونالد ترامپ بر اجرای آن نظارت می‌کند.
۲۸. پس از پذیرش طرح از سوی همه طرف‌ها، آتش‌بس فوری اجرا می‌شود و نیروهای دو طرف به نقاط توافق‌شده عقب می‌روند تا اجرای طرح صلح آغاز شود.
گفته می‌شود این طرح زیر نظر ترامپ، توسط استیو ویتکاف، نماینده خاص ترامپ و مارکو روبیو وزیر خارجه امریکا در هماهنگی با برخی از نمایندگان روسیه و اوکراین تهیه شده است.
